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2019年城管年終總結范文

來源:網絡 2019-11-13 10:45:35 要考試,上考試吧! 萬題庫
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  xx年是我縣全面啟動城市管理行政執法新機制的開局一年。一年來在縣委、縣政府和市執法局的正確領導下,我局緊緊圍繞“環境立市”戰略,以“抓班子,帶隊伍,強素質,樹形象,求突破”為著眼點,嚴格管理,文明執法,各項工作取得了明顯進展。現總結匯報如下:

  一、xx年主要工作回顧

  (一)認真做好執法職能剝離,確保各項職能的順利移交

  根據省法制辦《關于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權工作的批復》(魯府法發[xx]4號)的具體職能和《淄博市相對集中行政處罰權工作方案》的要求,我縣主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,成立專門工作班子,與相關部門認真進行協調對接。經過協調,縣政府于2月26日以桓政發(xx)49號文件印發了《桓臺縣城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》,嚴格按照省法制辦的批復對相關部門的執法職能進行了剝離移交,從而確保了我縣相對集中行政處罰權工作于3月1日正式啟動。同時,結合我縣相對集中行政處罰權工作的正式啟動,我局在中心大街進行了大規模的宣傳。共出動宣傳車50余臺(次),發放桓政發(xx)49號文件和致全縣人民的一封公開信8500余份,并通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和《淄博晚報》集中對城市管理相對集中行政處罰權的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。通過宣傳,充分調動了市民參與城市管理的積極性,為我局今后開展城市管理工作創造了良好的社會氛圍。

  (二)強化隊伍建設,塑造城管執法隊伍新形象

  1、加強領導班子建設,提高領導效率。為把我局領導班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導集體,我們主要抓了以下幾點:一是抓學習。堅持領導班子周一學習制度,學“xxxx”重要思想,學專業知識,加強自身修養,通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業務知識水平,增強了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團結進取、求真務實的工作作風。三是抓勤政。制定了領導班子責任制度,執勤帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。無論是白天執勤,還是夜間巡邏,班子領導與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了班子形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執法和文明執法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《執法人員守則》、《執法人員八大紀律十項注意》、《執法人員辦案“十不準”》等規章制度,班子領導以身作則,積極帶領全體執法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領導干部競爭上崗。為全面提高行政執法效率和城市管理水平,進一步拓寬選人用人渠道,根據工作實際和工作任務,對中層崗位進行了競崗,經過民主測評和演講答辯,候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出,走上了中層領導崗位。通過這次競崗,充分調動了執法人員的積極性、能動性,為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎。

  3、狠抓規章制度建設。一是健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,制定出臺了《城管隊員文明執法用語及忌語》、《行政執法人員職業道德規范》和《執法人員衣容風紀規定》,以制度約束人,以制度規范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規定的處罰都做出了明確規定,要求執法人員執行公務時,必須佩戴市局統一制發的標志及省法制辦頒發的行政執法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化的要求。同時將內部管理制度印制成冊,逐個下發,做到人手一冊,便于隊員學習和提高執法質量。二是成立執法督察科,對城管執法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法及儀表、著裝、舉止等情況進行監督監察,并實行了每日督查報告制度,做到及時發現問題,及時通報,及時解決。從而為樹立和保持城管行政執法隊伍的良好形象,為促進依法行政提供了保障。三是全面規范執法程序。在使用全市統一的行政執法文書的基礎上,從規范填寫使用各類執法文書,到下達處罰決定、送達回執、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節,都由法制科及執法大隊長嚴格把關,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。四是為進一步調動中隊負責人的工作積極性,局機關與大隊,大隊與各中隊負責人層層簽訂了城區道路整治目標責任書,從而明確了各中隊的責、權、利,杜絕了推諉扯皮現象發生。同時,探討并實行了“片線承包、集分結合、錯時管理、協調監督”的工作模式,確保了全天候、無縫隙上路執勤。

  (三)加強城市管理執法力度,提高城市管理水平

  1、開展馬路攤點專項整治,改善城市容貌。結合“形象展示月”活動,我局主要做了以下工作:一是,以治“亂”為突破口,重點對興桓路等7條城區主要道路和803省道(轉盤以南至張店交界處)城市出入口兩側進行了全面清理整治。共計規范探頭市場5處,清理占道經營、店外經營2500余處,清理店外擺攤設點306個,流動商販860余個,清理亂寫亂貼亂畫18660余處,清理廣告條幅20條,自行車亂停亂放760余處,取締馬路攤點400余處,取締露天燒烤10余處,規范冰糕攤點30個,清理戶外小廣告80余塊,拆除亂搭亂建55處,400余平方米,拆除殘墻斷壁880余米,拆除路障2處。二是清理占道經營,遷移中心大街夜市。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問題,我局在廣泛宣傳發動的基礎上,于2月29日會同有關部門組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。夜市遷移后,480余戶長期占道的經營業戶在溫州小商品批發城規范經營。目前,夜市運營勢態良好,共計新上小吃攤點32戶,燒烤攤點26戶,面食攤點40戶,冷飲攤點16戶,小百貨攤點75戶,服裝攤點41戶,鞋帽攤點45戶。通過遷移治理中心大街夜市,廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。三是對城區主次干道兩側的廢棄線桿和原夜市設的照明設施與臨時表箱、表盤進行了清理拆除,共清理拆除線桿120余根,照明設施與臨時表箱、表盤200余處。

  2、開展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根據全市統一清理“白色污染”活動安排,我局按照分工要求,于3月13日組織1萬余人重點對全縣的“白色污染”進行了集中清理,共計撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近2噸。同時,安排專人對城區內的亂寫亂畫、亂停亂放和馬路攤點進行了集中整治,共計清理亂寫亂畫1850余處,亂停亂放360余處,馬路攤點110余處。

  3、開展城市規劃專項執法檢查活動。根據年度執法工作安排和部署,切實抓好城市規劃執法為重點的專業執法大檢查,于4月11日開始,組織60余人,出動車輛50余(臺)次,重點對槐蔭路兩側及城區其它道路兩側的亂搭亂建進行了拆除。共拆除城區內亂搭亂建50余處,拆除面積7000余平方米。通過對城區亂搭亂建的拆除,切實改變了城區的市容面貌。同時,對城區和鄉鎮未取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》或不按《建設工程規劃許可證》的規定進行建設的在建工程項目進行了摸底檢查,共摸查建設項目52個,建設單位28個,建筑面積344039平方米。目前手續不全的建設單位,已全部補辦完善了建設手續。

  4、借鑒外地先進經驗,提高管理城市的水平。為進一步提高我縣的城市管理水平,xx年4月6日至9日我局一行12人赴江蘇昆山等地區進行了參觀學習,主要聽取了昆山城市管理行政執法局情況和經驗介紹,參觀了市容市貌,與昆山市執法局領導就目前城市管理行政執法的重點難點問題進行了座談、交流與探討。通過參觀學習,不僅使隊員們看到了存在的差距,而且開闊了隊員們思路,增長了隊員們見識,提高了隊員們依法管理城市的意識。同時,為加強我縣城市管理,提高城市管理水平,建立長效管理機制,我局借鑒昆山市等地區的一些先進經驗,起草制定了《桓臺縣城市臨街建筑物容貌管理試行辦法》等七個試行辦法及《桓臺縣城區廣告宣傳條幅管理辦法》,并以縣政府的文件進行了下發。

  5、開展非機動車、機動車亂停亂放專項整治活動。抓住全市非機動車和摩托車停放專項整治這一契機,劃線規范車輛亂停亂放。按照與沿街各經營門店簽訂的《城區主次干道經營業戶門前管理目標責任書》及《關于禁止店外經營的通知》、《關于進一步加強城市管理的通告》的精神,進一步對城區主要道路兩側的占道經營、店外加工制作、堆放物品、商品、亂設冰糕箱、煙攤、自行車維修點、摩托車、汽車維修點、洗車站點、機動車、非機動車停放、露天燒烤等店外經營活動進行了治理規范,要求各經營業戶一律進店經營,嚴禁占用新建道路和人行道進行經營活動。并對城區興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、公安街、衛生街兩側的自行車、摩托車、汽車進行了劃線定點停放。共簽訂門前管理目標責任書1000余份,下發各類通知3800余份,劃停車線3萬余米,800余處,劃汽車停車場8個,清理非機動車亂停亂放580余處。并與交警大隊聯合開展了“文明行車、文明走路”活動,決定對機動車、非機動車亂停亂放集中開展治理。至目前共計查處機動車亂停亂放車輛280余輛。同時,加大了對亂停亂放的機動三輪車的管理力度,截至目前,共查處亂停亂放機動三輪車140余輛,通過全體執法隊員的努力,城區亂停亂放問題得到了初步扼制。

  6、認真處理投訴案件和政協提案。一是公布投訴電話,及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我局的行政執法行為進行監督,為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴350余起,現已全部辦結,投訴處結率達100%。二是認真辦理政協提案,共辦結政協提案四起,政協委員全部滿意,辦結率為100%。

  7、拆除大型戶外廣告,改善城市容貌。按照市政府27號令和縣委、縣政府《城市綜合整治實施方案》要求,根據工作安排,我局對城區及803省道兩側影響市容的大型戶外廣告牌進行了拆除。在拆除過程中,我們把握一條原則,按照兩個結合(即本著先易后難的原則;按照文書通知與做工作相結合,自行拆除與強制拆除相結合),分階段對大型戶外廣告牌進行了拆除。通過拆除,使我縣城區容貌有了較大的改觀。目前共拆除城區及803省道兩側大型戶外廣告牌32塊。

  8、拆墻透綠,增加綠量,打造綠色桓臺。為了爭創園林城市,改善城市環境,提升城市環境,加快城市化進程,促進經濟發展,建設綠色、開放、現代化的新桓臺,根據縣委、縣政府工作安排,我局按照統一規劃、統一拆除、統一建設、統一綠化的“四統一”原則,于9月14日開始對沿興桓路、建設街、中心大街、公園路、鎮南大街五條道路兩側單位實施拆墻透綠改造。目前拆墻透綠改造工作已完工,共計拆墻透綠單位32個,拆除圍墻18432米,拆除附屬設施8672平方米,新增公共綠地面積52300平方米。通過拆墻透綠,提高了城市綠量,進一步美化了我縣的城區環境,受到了社會各界的一致好評。

  9、積極開展城鄉環境綜合整治。為認真完成市委、市政府迎國慶城鄉環境綜合整治工作,我局按照《桓臺縣迎國慶城鄉環境綜合整治方案》的要求,對涉及我局的24項綜合整治任務進行了分工。其中安排一個中隊負責城區興桓路、中心大街、建設街等道路兩側的自行車、摩托車、機動車亂停亂放、店外經營、亂貼亂畫、加工制作等違章行為的清理整治力度,以鞏固前段的整治成果,防止違章現象回潮;安排一個中隊協助果里鎮對803省道進行綜合整治,并繼續嚴格執行夜間值班制度,加大對興桓路、中心大街、建設街車輛亂停亂放的查處力度;安排一個中隊負責我局城區內的整治任務,并協助唐山鎮對壽濟路進行綜合整治。共計清理占道經營、店外經營110余處,流動商販220余個,清理亂堆亂放7處,清理圖文廣告8450余處,馬路攤點80余處,取締露天燒烤2處,刷新墻面7000余平方米,清理亂停亂放的鏟車、吊車、挖掘機等特種車輛和貨運車輛300余輛。同時,根據整治方案要求拆除了嚴重影響城市容貌的違法建筑物。我局依據《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》第三十七條之規定,對城區內學生通道南側、少海公園東側;五里村內五里路西側;東岳路以西、壽濟路以東、唐索路南側范圍內的16戶17處違法建筑物下達了《強制拆除通知書》17份。同時經縣人民政府批準,于xx年10月10日會同縣公安局、縣信訪局、縣法院、縣土管局、縣工商局、索鎮鎮建委等部門,組織了60余人及2臺鏟車,對以上范圍內擅自建設的違法建筑物進行強制拆除。截至目前,共拆除臨時圍墻65米;拆除違法臨時建筑7處,計860余平方米。

  二、存在的問題

  一是部分路段和部位的占道經營和亂停亂放還普遍存在。二是對城市管理的現代化、科學化探討不夠,城市管理的制度化、法律化水平還有待于進一步提高。三是機關工作作風還需要進一步轉變,服務的標準、服務的質量有待于進一步提高。

  三、xx年工作思路

  xx年,我局將以黨的xx屆四中全會為指針,以優化城市發展環境為目標,進一步強化措施,狠抓落實,主要抓好以下工作

  一、加強隊伍建設,提高隊伍素質

  建設一支“*強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的高素質城管執法隊伍,是確保各項業務目標得以實現的重要保證。主要包括以下幾個方面:

  1、學習方面。一是認真學習黨的xx屆四中全會精神,全面貫徹落實“xxxx”重要思想,切實提高城管隊伍的理論政策水平,自覺將顧全大局、重實效、謀發展和全心全意為人民服務作為工作的出發點和落腳點,充分發揮黨員的先鋒模范作用。并堅持星期五下午單位學習日制度,采取經驗交流、寫心得等方式,增強學習效果。二是加強城市管理法律、法規、規章、市政府39號令和縣政府49號文件的學習和運用,使全體執法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關內容,熟悉執法程序和規定,切實增強依法行政的意識,不斷提高城市管理和綜合執法水平。

  2、培訓方面。以市政府39號令和縣政府49號《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》為主要內容,通過集中培訓、外出考察、請專家授課、考試、考核等多種形式,抓好法律法規、執法程序等業務知識的學習培訓,使執法人員對相關法律、法規都能做到全面掌握,熟練應用,以確保執法隊伍切實依法履行職責。

  3、言行、儀表方面。以《執法局工作人員守則》、《執法人員衣容風紀規定》、《執法人員八大紀律十項注意》、《行政執法人員辦案“十不準”》、《文明用語及忌語》和《行政執法人員職業道德規范》為行為規范,進一步加大督察、檢查力度,實現制度管人,制度建隊,實現規章制度的無縫隙管理,達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化的要求,樹立良好的社會形象。

  4、思想、作風、紀律整頓方面。一是進行思想整頓。繼續開展職業道德教育,牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業的思想,使全體人員統一思想,提高認識,充分樹立公仆意識和管理就是服務的意識,增強全體執法人員的社會責任感,密切同人民群眾的聯系。二是進行作風整頓。堅持從嚴治隊,以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民群眾的理解和支持,把加強城市管理與切實維護人民群眾利益、保護人民群眾利益、發展人民群眾利益密切結合起來,堅持文明執法、熱情服務,維護城管執法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育,開展“樹行業新風,讓人民滿意”活動,自覺轉變工作作風,糾正各種行業不正之風,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁非公務活動飲酒等方面規范全體執法人員的行為,努力打造一支“高效率、有作為,召之即來,來之能戰,戰之能勝、紀律嚴明”的鐵軍。

  二、增強服務意識,提高服務質量

  1、依法執法,嚴格執法。

  一要依法執法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規的規定,嚴格按法定權限、法定程序行使職權,堅決杜絕執法錯位、空位、越位現象的發生。二要以點帶面,全面履行各項執法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的要求,用全、用好人民賦予的各項執法權力。三要堅持四個“嚴肅”,即嚴肅執法態度、嚴肅調查取證、嚴肅文書使用、嚴肅處罰決定,做到合法、合理、合情。四要公正執法、廉潔執法。城管執法人員要加強自身建設,正確處理情與法、權與利的關系。

  2、文明執法,用心執法。

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